是十一万多人，还是甘肃总人口可以负担的兵员比例。
现在战乱频繁，除了粮食和军火，其他的一切都可以贱卖了。陈安赶紧搜罗了大笔金钱，甚至以粮换田的形式，大肆收购能买到的一切田地。如果当初林月儿的计算属实的话，要改变田租吃人的现象，只有利用公司所属的农庄，以更大的规模以及更好的佃户形式，去冲击整个农村的旧有模式。
陈安本人就是最大的地主，当然不能采用暴力手段去改变原有不适合的高昂地租，但是公司农庄以较低的租金吸收掉绝大部分的佃户，迫使其他地主因为缺乏人手而跟着改变却是可能的。至于贪墨盛行，再贪也搞不到农庄头上，有了对比，就很容易抓现行了。
这个办法却是教育司长柴若愚和巡警司长刘尔炘几番争吵之后，合计出来的改善甘肃民生的最佳办法，受到彭英甲的赞赏，并立即推荐给陈安决策。
左倾和右倾能够妥协的方案，自然是中庸了，但是对社会平稳过渡的思想，却是陈安所非常赞同的。按照这个方案，实际上也不需要多少田地掌握在手上，甘肃大约四千五百多万亩的田地，只要有十分之一以上属于公司农庄就可以引领整个甘肃农村社会的渐变。
还是缺钱的问题呀，即使是十