军阀的蠢蠢欲动。
一直以来都有几个遭到袁世凯“打压”或者“控制”的军阀，都在寻找机会打破目前的僵局，建立全新的北洋秩序。之前这些人仅仅只是私底下的抱怨或者盘算，本也曾计划趁着南方革命阵营发起反帝制反袁的军事行动之际，来一次“临阵倒戈”来胁迫袁世凯就范。只可惜南方革命阵营的那些人实在不争气，前前后后折腾了这么久也才只有一点动静罢了。
现如今总算看到了新的计划，那就是北洋集团内部的许多官僚因为段祺瑞离职一事萌发出猜忌和人人自危，哪怕这仅仅只是少数人的小规模情绪，可也是一个难得的契机。人云亦云，一传十十传百，只要有人从中故意作祟，这种情绪很快就会愈演愈烈。
到了九月三十日，新华门总统府再次就帝制的进程召开发布会，宣布登基大典筹备处正式成立，筹备办公室就设置在距离总统府不远的中央公园。袁世凯委任孙毓筠为筹备处主席，朱启玲为总筹办长。当天下午，登基筹办处在中央公园召开成立大会，到会者有周自齐、梁士诒、杨度及政事堂各局长等两百余人，一番繁琐的流程下来，筹备处各部门人事安排皆落实到位，而实际安排的办事员人数已经超过了四百余人。
在随后的一个月时