在唐海县的推动发展，是袁肃另外一个下足决心的决定。之前唐海一直是以渔农业为主，县政府遵照袁肃的指示也对渔农业进行了一系列扶持政策。但唐海县境内有许多尚未开发的土地，到处都是山林野地，因此袁肃才会想到先在唐海进行基础重工业的试点推行。
不仅如此，唐海北部地区正好是接近亚洲最大铁矿司家营铁矿，正所谓近水楼台，免去了许多运输上的开销。
在九月中旬时，袁肃就从天津请来了三位会计师，又从德国、英国聘请了冶金行业的资深经理人，共同为此次唐海重工业试点进行策划和预估。经过长达半个月的勘测、市场调查和资产评估，预估的结果并不是很理想，考虑到中国重工业整体水准十分落后，而且现有的重工业市场也难以提供高质量的产品，以及前期投入太过庞大，唐海这边单凭地方政府之力是很难有所成就。
即便如此，袁肃已然坚持自己的决定，他计划在唐海成立一家大型的综合冶金厂，并且聘请国外工程师、产业顾问，冶金厂的所有设备也一律采用进口设备。如此大手笔所预期的目标，就是希望生产出来的金属制品，质量能够到达国际合格的标准，最起码也要与日本工业水准相同。
综合冶金厂的投入是十