锐，旨在完全效忠元首，加强中央军事力量。并且也十分大胆的指出，经过此次南北内战，原来旧北洋系统的军队将会分散，在全国各地落叶生根，极有可能成为北洋内部的军阀势力。面对将领拥兵自重，国家大权愈发旁落，推行中央集权也愈发有难度。
当务之急，就是要趁北洋内部的军阀势力还未完全站稳之前，集合国府之财力物力，重新规范并且打造一支维护中央政权的中央军。甚至在最后面，袁肃还更为露骨的用“维护袁氏”一词来做形容，顺带的则主动提出，将第一混成旅整改为中央军第一旅。
看完电文，袁世凯暗暗吸了一口冷气，他十分惊叹袁肃的想法居然与自己不谋而合。
经过“国会危机”和“南北内战”，他意识到昔日的那些老部下们不再容易驾驭，自己之所以要扩充京师警备队，并且进行全国军务整改，其目的就是要保证军权在手。
袁肃不仅看出了这一点，而且还给出了一些更为实用的建议！
他最初的打算是通过整顿全国军务，来收揽分散的军权，简单来说就是从那些“北洋军阀”手中抢权。这实际上是很麻烦也很有风险的一件事，一旦操作不当必当引起北洋集团内部分裂。而袁肃提出一个建议，那就是重新建