驻马萨瓦基地的3艘巡洋舰在印度洋上拦截了5艘英国商船，换回了被扣押的3艘己方商船和全部船员。同时，大清帝国宣布今后将恢复由于第一次世界大战结束而取消了的为北宁远洋运输公司的商船提供全程武装护航的行动，对一切威胁北宁远洋运输公司正常海运的行为予以坚决反击！
但护航任务没必要动用航母舰队，因此，北宁海军这次派出了由8艘“大清-丁”级巡洋舰、8艘“蛟龙-丁”级潜艇和2艘“湖”级远洋综合补给舰、2艘“河”级潜艇支援舰、2艘“江”级水上飞机母舰以及其上搭载的8架“海鹰-乙”两栖飞机组成的护航海空编队，规模也可谓空前了。编队中各型舰只依照护航任务的不同组合成单独的护航波次，交替执行任务。
“大清-丁”级巡洋舰和“蛟龙-丁”级潜艇是北宁海军中除去航空母舰之外单舰作战能力最强的两型战舰，在没有航空母舰伴随的情况下，用它们去执行远洋护航任务是最适合不过了。而“河”级潜艇支援舰与“江”级水上飞机母舰都是在“湖”级补给舰的基础上改建的专门为潜艇和海航部队提供远洋停靠、补给、维修、保养、救援、医疗等服务的专用舰只，3型舰采用相同的舰体、主机和武备，通用性很好。
“大清