受大清政府的决议，脱离当时的大清政府，坚持抗日斗争，十几年来一直没有停止过。日本政府为了维护其殖民统治，指使台湾占领军对岛上居民实行血腥镇压，抗日军民得不到大清帝国的支持，孤立无援，弹尽粮绝，遭受惨重损失，被迫转入地下活动。
而康凡自来到这个时代以来就一直想着这个被日本占据的中国岛屿以及岛上的居民，只是限于实力不济，支援行动也是暗中进行。安全局这几年已经将不少得力人员安插进了岛内，他们秘密训练抗日武装战士，积极联络岛内各地能人志士，不断壮大着抗日武装规模，所取得的成绩相当令人欣慰。
1905年，康凡等率军击败日军，但苦于没有强大的海军支援，收复台湾的计划只能搁置。此后，新成立的北宁政府安全部继续加大对台湾岛内抗日武装的支援力度，在台湾海峡对岸的福建省泉州地区建立了一个后方基地，以与台湾岛开展贸易往来为名，利用民间渔船、西方各国的货船以及北宁海军的潜艇等进行物资和人员的输送，并同时在基地内培训岛内抗日武装骨干，促使岛内抗日武装的实力急剧提升。
“复仇”行动第一阶段胜利结束后，潜藏在岛内的安全局人员遵照李局长的授意，率领岛内的抗日武装在台南发动了武