区据为自己的势力范围；法国则强租广州湾并将广东、广西和云南据为自己的势力范围等等的。而且，各国都在这些大清帝国国内的租借地和势力范围区里驻扎军队实施所谓的保护，实际上是让这些大清帝国的国土成为了各国的殖民地。
这些都是西方列强以武力强加于大清帝国以及大清国民的创伤，必须要一处一处地加以清理，恢复一个完整、健康、干净的中国和中华民族！
而被德国控制的山东省与直隶省相连，与北宁辖区的盛京省仅隔渤海，而渤海又是京津要害地区的重要海防屏障，战略地位十分重要。
渤海是一个半封闭的内海，海域面积7万7千多平方公里，平均水深18米，北、西、南三面分别被盛京、直隶和山东省包围，东面与黄海连通，处于北部的辽东半岛和南部的山东半岛之间的渤海海峡是从外海进入渤海的唯一海上通道，也是渤海与黄海的分界线，宽1百多公里。
康凡的目的是想把渤海变成真正的被北宁军方掌控的内海，控制渤海海峡，封死外敌从海上侵入渤海、进而威胁京津要害地区的通道。因此，也就必须把德国人从山东赶出去。
而这，就成为了新成立的北宁政府在整个大清帝国国内实施“清伤”行动的第一