粮食产量对于中国来说是一个比军事工业更为重要的事务，几千年来，中国的主要内部问题从来都只有一个那就是土地问题，而进一步说也就是粮食问题。只有解决了农民吃饱饭的问题后，才可以谈及所谓的工业化，不然连半数国民都吃不饱饭谈何工业化。
而这也是陈敬云极力要求建设一个大型化工厂的根本原因所在，除了为军事工业服务外，更重要的是为了农业服务。
钢铁、化工两大基础行业之后，就是一些具体工业行业的发展，比如用来生产各种工业设备的机械厂，比如动力行业，比如拖拉机和汽车厂，比如炼油厂。
其中的机械厂中，中国所拥有的大型机械厂其实很有限，而且基本都是集中在数大兵工厂当中，主要也是为了军事工业服务，而民营的大型机械厂只有一个南京机械厂，主要制造纺织业相关的机械设备。现在中国进口最多的除了军械武器外，就是那些工业设备了，而这么一大块的工业设备迟迟不能自产的话，谈何工业化，哪怕是尖端的机床不能自产要进口，但是基本工业设备也要做到自产啊，不然工业化就是一个笑话。
而动力行业，包括普通轮船以及火车等使用的传统蒸汽机、军舰和高速客轮使用的蒸汽轮机、潜
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