话，那就是和列强彻底撕破脸皮，那可不是一件好玩的事情。
所以谴责外加威胁之余，陈敬云也提出了另外的解决方法，那就是把南方各省的海关关余进行抵押，然后向各国贷款。鉴于英国是无论如何都不会把贷款给陈敬云养军队的，所以陈敬云也是直接明言，这贷款的钱只用于民生以及工业方面，而且可以由银行团监管贷款资金，自己保证不插手分毫。
尽管如何，英国方面也是严厉的拒绝了。
再者盐政，善后大借款可是用全国盐政和北方四省财政为抵押的，但是南方各省的盐政基本都被控制在国民军和滇军和桂军手中，袁世凯肯定是拿不到南方各省一毛钱的盐政来当抵押的，所以这也就造成了和列强的一个矛盾，列强要求大元帅府下控制的各省盐政也作为抵押品，各省不得死扣盐政，这个要求完全就是要了南方各省的命，陈敬云和唐继尧以及陆荣廷哪怕脑子烧坏了都不会把这些占据了他们极大一部分财政收入的盐政给让出去啊。
这一一系列的问题造成了大元帅府和英国，法国，德国，俄国等国的极大矛盾，这才让英国等国迟迟不承认大元帅府。说根到底，这也是当初五国银行团为什么要借那么多钱给袁世凯统一中国的原因，借款生息是一方面，