要去，黄兴虽然过的紧巴巴的，但是东借一点，西凑一点的话手底下的两万多军队还能吃得上饭。可是孙文一上任，临时政斧一正式成立，那些民军立马就找上门来了，可以说孙文刚上任那几天除了开酒会政治演讲外，就是对着那些请饷的公文发愣了。
为了解决财政问题，临时政斧刚开始是准备向列强借款，但是西方各国对南京临时政斧根本就不信任，四国银行团也是为袁世凯准备的，孙文从一开始乐观说‘借不胜借’再到打算出卖满蒙换取曰本贷款可以说见证了南京临时政斧那悲剧的财政。再者，就算有曰本想借，但是南京临时政斧也不能借，因为这会的借款基本都被视为丧权误国的标准，陈敬云在福建是一手遮天，加上郑祖荫也不是什么好鸟，这才用一个密约和曰本人借了款，而南京临时政斧被全国人民盯着，一举一动都被人看在眼里，要借款根本不是那么容易的事，孙文刚说要租界满洲以换取曰本贷款呢，就被人骂了个狗血淋头，连南京附近的民军都差点哗变，甚至连北边的袁世凯都一边偷笑着一边指着手下的笔杆子撰文骂南京临时政斧卖国，所以借款一事最后是不了了之。
外款既然弄不到多少，那么只能靠内债了，于是南京临时政斧大笔一挥，说是要发行一亿元公债，可是