改制后，镇军只承担省内守备和机动作战任务，至于野战部队也大多集中在湖广、西北、东北及喀尔喀、北海方向，南方的野战军很少，西南的野战军又要盯防缅甸，根本不好调用。“龙骧军怕是不好开入山区作战。”
“不是还有神策军吗？”陈敦文如是说道。“方丈宗藩还未南下，这四十七个团的神策军可以先调用到寮国战场。”虽说神策军每个团要比夏军经制团少一百人，但四十七个团也有三万多兵马，一旦投入战斗，必然有压倒性的优势。“想来用不了数月，寮国之乱便可平定，也不会因此误了宗藩分封的大事。”
郑克臧知道陈敦文后面的话是解释给自己听的，但他还没开口，新任度支衙门会办大臣蔡通提问道：“这三万兵马的开销谁来承担，可是走今年的战费……”
陈敦文断然道：“朝廷出兵是为了救援安南、越南两国，这钱当然要由彼等承担，何况当初朝廷调用两国兵马也是朝廷付的钱，事后还有许多赏赐，就算不指望两国事后还有答谢，但战费由两国承担也是符合成例的。”
陈敦文算是图穷匕首见了，不过想想也是，若是连军费都不肯出，华夏凭什么帮助两国维持在寮国的统治呢，只是明白归明白，但蔡通却明显对两国财政状况表示