陈敦文考虑了一会，缓缓说道：“臣以为圣上决议颇为新奇，兵部还要与枢密院协商后才能给圣上回复，另外，臣以为如此一来，水师方面是否应该配合改组。”
郑克臧沉吟片刻，表态道：“卿说的确有几分道理，此时还应与枢密院沟通一番。至于水师全面改组，算时间，卢卿这边已经陪着吕宋夷，不，西班牙使节到了吕宋，一旦压迫当地酋首听命，不日将北上接收了购地款，届时朝廷接受了整个吕宋，就能拉直了南方的海防线，也的确有必要重新厘清海域巡防的布置了……”
“圣上，”陈敦文刚领旨退了下去，陈可又重新站了出来。“若都护府是未建之省的话，那么大都护府又该置于何种地位呢？”
“大都护府，”算上新设立的北海大都护府，华夏眼下共有四个大都护府，分别是北海、喀尔喀、凌牙门及东印度群岛的安汶，但这些大都护府之下以军镇居多，真正的移民区倒是很少，所以郑克臧很快做出决定道。“大都护府治下或是羁绊之地或是内藩之所在，只怕简单的将其当做未来行省是不太妥当的，或可视作得到朝廷授权的总督衙门分署。”
陈可显然已经判断到郑克臧可能的回答，因此这顺势提议道：“臣以为，既然圣上属意大都护