按照孟俄洛的说法，改编后的蒙古正四旗将都是规模较大的旗，清廷以羁绊为主；而蒙古镶四旗则是较小的旗，清廷可以尽可能的进行控制，从而保证清廷对科尔沁人占有优势。
“朕看可以。”同治帝突然插嘴道。“蒙古镶红旗旗主可由安郡王担任、该旗都统由杨福担任，蒙古镶蓝旗旗主可由信郡王担任、该旗都统就由孟俄洛担任；蒙古镶黄旗都统由丹岱出任；蒙古镶白旗都统可由鄂缉尔出任。”
博果铎眼中精光一闪，自然明白了同治帝的小算盘，对此他质疑道：“只是改编成蒙古八旗只怕还不足以安抚科尔沁人吧，不如使各旗旗主有权共同议政。”
蒙古强而满洲弱，因此只能改满清帝国为满蒙帝国，一如另一个时空的奥地利帝国改为奥匈帝国一样，是必要的妥协和让步。不过，博果铎这么说并非单纯是为了安抚蒙古人，而是为了下一步顺势推出旗主议政做铺垫。
在场多是心有七窍的人物，博果铎的潜台词自然能揣摩出一二来，但此时清廷多有仰仗科尔沁人的地方，因此笼络是必然的，自是不能说博果铎的话不对，更不能直接反对，否则因此引发的可怕后果是任何人不能承受的。
同治帝眼巴巴的看着众人，不得已，允佑