师又二十五个重炮团、八个攻城炮团在内的五十八万兵马——这五十八万人已经包括从江北淮南及中州、河南等地抽调的全部戍守部队，甚至就连镇守江南、福建的三个师也被一并调了过来，以至于江南、福建两地的防务只能靠长江水师下属的龙骧军第二师和闽台水师下属的龙骧军第一师暂时维持，而江淮中州等地更是彻底唱起了空城计——因此可以说此役是举华夏全国之力做雷霆一击了。
除了这五十八万人的主力之外，华夏枢密院还调集了以日本浪士为主要兵员组成的神策军十四个团近一万一千人出阵并强迫朝鲜派遣两个营一万兵马跨海助战，另外安南、越南也应总督衙门所请相继派出八个团约六千人的兵马参战。
自己的本钱和外援相加，夏军可以投入的总兵力便达到六十一万的惊人规模。其中，东路军以江淮及江南驻军五个师、枢密院直属一个攻城炮团及神策军、朝军、安南军、越南军在内约八万人围攻济南并相机收复山东其他府县；中路军约五十三万人直面清廷在东昌、大名、彰德的三处备御大营。
至于清廷方面很清楚自己的总兵力逊于对手，因此清廷一方面寄希望济南城中的两万旧制绿营及地方乡勇能凭借济南坚固的城防尽可能久的拖住夏军东路大军，另