如何布置？蔡元书品砸了一下，这才恍然大悟，原来陈龙是在问蔡藩的政治架构设置。
对此蔡元书虽然有所考虑，但他却不愿意坦诚示人，于是便反问道：“岛上三藩中，唯有元朗兄有此方面的经验，不知道元朗兄有何可以指教的。”
“我早先主要还是为朝廷开拓纳闽，又何尝敢僭越，只是自行屯种，外加跟几个土人庄子定期收取些赋税而已，哪有什么可以指教的。”
陈龙这话九真一假，他不是没有在纳闽建立统治层级，只是纳闽不过四百里方圆，人口只有数千，他当时根本不用很复杂的制度，但是如今好歹又两县之地，华夏朝廷又允许他建官立制，所以即便是为了过干瘾，他都准备弄着玩玩。
“元朗兄这话有些不实在啊。”蔡元书倒不是清楚陈龙的过往，只是无意识的进行反驳，同时他脑子急转，口中侃侃而谈。“不过元朗兄，一定要小弟我说的话，左不过只有两县之地，何必弄得这么复杂。”蔡元书身子微倾，作出一副推心置腹的样子来。“小弟的意思，在地方上设立里，置里长管辖各村并兼收赋税，至于都总管府嘛，一个司徒管升迁黜陟、一个司农管税收支出、一个司空管道路、城镇营建、再来一个司马或司寇贯刑法捕盗和军务。