，郑氏版图内的各省人口分布依旧极其不均衡。
时至武成三年，江南人口居全国首位，六府一直隶州合计二千万口；江淮因为接收了相当的河南、淮北难民，所以人口五百五十万；浙西、浙东合计八百万；江西因为在三藩之乱和郑氏北伐中未经战火摧残，所以保留有六百五十万人口；广东亦有七百万人口；以上都是位居前列的人口大省；福建三百二十万；赣南三百一十万；广西三百万；广南二百万；湖南、湖北加起来才五百万；益东二百五十万；叙永一百五十万；云南三百万；西川三百五十万；贵州只有不足八十万；武昌和东宁因为是行在和东都所以各有四十万；琼州五十万；潮州三十万；太平三十万；荆州二十万。
人口少自然对耕地及环境的压力小，但是也造成了用工上的重大缺口，太平铁矿的问题就是其中一例，为此郑克臧向洪磊抱怨道：“江南、广东商民虽言为朝廷提供大量税收，然无民就无国，若是眼下湖广有二千万口，朕还担心什么北伐。”
郑克臧只是抱怨人口分布不均，也没指望洪磊能给什么好主意，但洪磊却似乎一早关心了这个问题，当下就拿出了建议：“江南、广东商民过多不是问题，但两地富庶，让其百姓迁至内地耕种可能性却是微乎其微，但