为了更有效的控制浪士，临时又将七队分割为二十队，因此造成了不小的混乱，再加上有一部分战败的浪士因散播夏军战力过人的消息被幕府抓拿斩杀，所以浪士队的士气总体来说不高，但也不乏某些不以为然的正摩拳擦掌准备获得自己的一番功。
根据战前的军议，日军将这三万人以鹤翼阵布局，主力旗本队和藩士队分别居于两翼位置，其中更以旗本队所在的左翼为最强。旗本队的内侧布置的是大番头们指挥的八千足轻和同心，藩士队的内侧则是一万多的浪士，这样一来两翼的兵力大体相当，但战力却相差甚远，显然幕府打着用右翼肉盾吸引夏军注意，进而用左翼强兵一举解决战斗的算盘。
夏军方面，参战的夏军差不多一万二千余人，主力为龙骧军第一师和龙骧军第四师第一旅、第二旅。虽然兵力远逊于日军，但夏军每个团编制一个装备一位二寸（62.2mm）野战炮的队，每个旅另编制一个装备三位二寸炮的哨，师更有一个装备九位二寸半（78mm）野战炮的团，仅此一项，以一师又两旅的编制，夏军参战部队就应该装备九位二寸半炮和三十位二寸炮。但事实上，调动驻朝鲜的龙骧军第四师参战前，夏军对其编制火炮做了调整，因此参战龙骧军实际上携带的是十八位二寸半炮