规蹈矩听任文牍往来，恐怕就会酿成大错。”
郑克臧也并不一味批评祁至鑫没有大局观：“不过总兵官调动驻军也应该有体制，无事之际要有都督衙门的授权，也应该先行文驻军，由统制官妥善安排，至于文书几日到达，调动几日作出，部队几日出动，或可以预先有所条例。”
“至于一旦府县向总兵衙门呈报告急、请兵文书，总兵衙门据此调兵或可以军前事例。”
郑克臧也算一碗水端平了，因此跟尹隆有矛盾的祁至鑫即便还有些不情愿也只能应声道：“王上圣明，臣以为有此准则，上下乃安。”
“不能只满足于稍安即可。”郑克臧摇了摇头。“如今功民体制尚未健全，镇军各师应该抽调参谋及各级补备武官进入总兵衙门及分守衙门，一来参赞军务、沟通地方与镇军之间联系，二来督练乡勇、团练以替代镇军镇肃地方。”
“王上，镇军勾连地方，似乎有所不妥。”中国历朝历代对武人掌握地方财权、治权都非常警惕，而武人也或有自觉不敢轻易与地方联络，正是秉承这样的想法，祁至鑫才显得有些担心。“臣请王上三思而行。”
“有更戎法，孤还担心你们割地自据不成？”铁打的营盘流水的兵，郑克臧自信通过功