巨大是因为两个原因。第一，江南、浙北实行官府下乡之后，开销猛增，府县两级收支失衡，以至于省、藩两级需要大量贴补。”说起来，这赤字部分其实还是郑克臧从内库里拨出的，但是由于内务厅原本独家经营的产业已经陆续开放，暴利时代已经结束，内库进少出多，在这么下去，郑克臧也吃不消的，所以知道一部分实情的张日曜由此点评道。“这还是在最富裕的江南、浙北，若是官府下乡全面推行，以本藩如今财力，实在是力有不逮。而且官员薪俸挤占大量地方开支，以至于王上当日所想以地方财力做地方建设的设想全然落空，故此臣或以为，官府下乡一事不宜立刻全面推广。”