诸葛枫叶不知道林志达此言的意思，只得懵懂的回答道：“倒不是周边苏丹的，只是如今缺少人手，暂时还未曾开垦出来。”
“人力不足却是问题，但咱们不能单单等着北方的移民到来。”林志达显然已经考虑周全了。“待一会就麻烦诸葛大人拟一个文告通传下去，就说本都督鼓励耕作，准予在西渤泥落籍各户持田五百亩……”
“五百亩！”诸葛枫叶惊呼起来，须知道这可是如今户均开垦面积的近十倍。“大人再开玩笑吗？且不说此举不违本藩法度，可各户有没有余力开垦如此大面积的荒地啊！”
“咱们指望不了主上每年都能给西渤泥送来人口，所以就必须用重利来勾引西洋各地的汉民。”林志达很满意诸葛枫叶震惊的样子，在他看来不下次猛药，未必就能收服了这位代理西渤泥都督已经有些日子的长史官。“不过诸葛大人放心，此事并非本官私下的主张，来时已经禀明主上，主上已然许可了。”
听得是郑克臧同意的，诸葛枫叶的心定了许多，不过他还有疑问：“地是好分可人手？”
“人手很快就会有了。”林志达揭开了谜底。“主上已经同意向西渤泥发卖一批西种昆仑奴，每户可以购买十名以下的昆仑奴，如此一来