能世袭）中选举产生。拥有选举权者包括琉球的王族和上层士族共200余人。王族则只有选举权，没有被选举权。选出的三人分别担当用地方、给地方、所带方三个职责，品阶为正一品至从二品不等。不过，公元1611年，萨摩迫使琉球签订了《掟十五条》（掟十五ヶ条），其中规定三司官一职只能由倾向萨摩派人士出任，所以，从那时起三司官只是名义上琉球国的最高级官员，实际上已沦为萨摩藩统治琉球的代理人。
“左也不行、右也不行，难道眼看着琉球坐以待毙吗？”马朝智愤然而起，一甩手，气冲冲的走了出去，看着他的背影，毛恩寿眼眉微微一挑，随即若有所思的眯起眼睛，不过其他人显然没有注意到他的表情，只是一阵唉声叹气……
当天夜里，毛恩寿悄悄的拜访马朝智。对于毛恩寿的突然来访，马朝智显得十分的吃惊，但毕竟大家都是做到近乎绝顶的位置上了，这点城府还是有的，于是东拉西扯了一阵，直到毛恩寿要求屏退众人，两人的谈话这才进入了正题。
“其实，我以为救助琉球的方法还是有的。”毛恩寿开门见山的说到。“只是有些冒险。”
“冒险？不冒险的话，琉球迟早会因为贸易枯萎而并于绝境的。”马朝智坚定的回