三品，后者是正四品，类似清廷在各省巡抚这下设置的道员。不过随着明末地方官制的混乱以及总督、巡抚权力的增加，参政、参议的职权逐步被沦为总督、巡抚下属的布政使所侵夺承担，几乎等同于加衔。因此明郑的一干重臣们一开始对郑克臧突然抛出这几个从故纸堆里检出来的老黄历还颇有些疑惑，但听到郑克臧宣布将参政、参议的品阶各升了三级，再想想政事堂的称谓，重臣们不禁对了眼色。
郑克臧并不管陈永华们会怎么联想，仅直一股脑的把自己的打算摊到了桌面上：“另外六官的名义也一并全部开缺，今后户部改为税务司、仓库司、宝泉司、支度司，其所含点检户籍的责任交给由刑部改组的警察司；”
警察即警戒监察，《新五代史·史弘肇传》曾记载有“弘肇出兵警察，务行杀戮，罪无大无小皆死”的内容，宋代陆游在《南唐书·卢郢传》也有“后主命韩德霸为都城烽火使，警察非常”的记述，因此众臣们还不至于搞不清郑克臧的意思。
“刑部除警察司之外再分设狱政司主管刑狱；工部则分为盐铁司和营缮司，其中盐铁司主管各处工坊及冶铁、制盐、榨糖各场寮，营建司管土木兴建之制、器物利用之式、渠堰疏降之法、陵寝供亿之典，原有都水司员外郎