同样面临兵力不足的问题的郑军夹在耿精忠及在反清拥吴与保清灭吴这两种迥然不同的抉择面前犹豫不定的尚可喜之间，早就有力不从心的感觉。如今见到耿藩有意和睦，于是顺水推舟，双方就此重新坐到了谈判桌前……
“王上，如今本藩大军云集泉、漳、潮、厦，兵力日多，从东宁转运日所不便，臣以为还应就地募饷以应所需。”原东都承天府府尹、现知思明州事、闽粤宣慰使的郑省英是朱成功的堂弟，朱锦的堂叔，作为明郑政权中的元老，他的话显然很有份量。“臣已经跟杨英杨大人开列了个条陈，预备收取毛丁、梁头两项。毛丁即口赋，计征各县百姓年十六以上、六十以下者，每人纳银五分。梁头者即船税，各船计丈尺纳饷，如今思明州百船云集，这笔收益当不少于毛丁之入。”
“王上，除此之外，臣和郑公还议定在泉、漳、潮等地开设盐场。”户官杨英进一步补充着。“现暂定盐价每石二钱，另征加饷四钱，以补军饷之不足。”
“此议甚好。”朱锦点点头，事实上在明郑政权中谈起支度理财，最有权威的应该是身在东宁的陈永华，不过陈永华既然远在台湾，那朱锦也只能依仗郑省英、杨英等人了。“盐政一事关系重大，尔可有妥当人选。”