议郎专职商议朝政，推选出一为德高望重的议郎任大议郎，一般的例行事务，由议郎讨论后拿出意见署名，经大议郎批转给九卿直接办理，关系国计民生的大事才能上报三公定夺，这样省去三公大量的时间，以便处理重要的事务。”
朝堂上众臣听罢默然，非但没有下放权力，反而给他们增加了一个紧箍咒，只有为数不多的议郎大喜，这些只能上上奏折的议郎突然有了直接命令九卿干活的权利，不啻是天降大任于斯人也，登时满眼热望。
太仆韩融挂着议郎职位，管着一方事务，早就厌烦了，如果能够放下具体的工作直接参与政务，却是求之不得，立刻示意赵温，赵温摇头一脸茫然，这个想法皇帝并未跟他交流，搞的他无法回答韩融。
不过赵温心底明镜儿似的，皇帝不是在放权，而是在方便不上朝，这绝对是皇帝的阴谋，他要用计将这种苗头扼杀在摇篮中，正要出面反对，刘协大手一挥：“你们选出大议郎和议郎，至于详细的参政制度，由陈群拿出一个方法，就这样！”说罢宣布走人。
群臣齐齐看相陈群，这个小官突然得到皇帝提名，慌忙出来谢恩，刘协走到门口，转身想起东都和西都的问题，转身问道：“刚才你们说那个地方比较危险？”