否真的有所成无人能知，而由各地举荐上来的贡生也不乏许多用了些门路手段选上的来的无能之辈，只从每年新晋的官员几乎没有家世真的清寒这一点，便能看出许多。
而静娴要做的事就是打算在举荐制上再多加一步，先增多贡生人数限额，由个府州县选出比以往多了近三倍的贡生后，再一起进京，由吏部与圣上出题，再进行一次考核，从中选出小半中选入仕，有了这一步，各地送来的贡生们自然不敢太过无能。
而原先的荫生们，静娴也给了两个选择，则也要可参加盛京的考试，也就相当于和贡生没什么区别。这般一来，自然能更好的选出有才有德之士，为国效力。
当然，为了防止阻碍太多，其实折子里没有的，她还有另一个折中的想法，便是荫生中有自信，愿意考试的自然随意，而不愿考试的，还可以自动成为监生，监生也可直接为官，虽然名义如此，但是静娴清楚，对于这样的监生，恐怕便不会得到有实权的职位。
其实若是可能，静娴甚至想干脆将荫恩制废掉，清贫之士也好，豪门子弟也罢，全都一视同仁，从头开始一步步考上来才是最好，但显然，以后说不定还有可能，但现在如果真的有人这么说了，这一举措怕是根本不会让群臣同意，正