五个关东军最好的师团和两个独立战车旅团组成，由关东军司令冈部直三郎直接指挥，布置在沈阳附近，另外四个师团在山海关一线，负责阻击东进的支那军，拖住支那军的进攻脚步，为沈阳师团争取战机。
铃木没有对这个部署提出任何意见，他本身是海军将领，陆海军之间存在矛盾，而且军队对内阁插手军队指挥存在极大反感。
会议最后一个议题是石黑提出，石黑要求增加粮食供应，夏粮刚刚收获，对国内的粮荒有所缓解，但粮食储备却比往年下降三成，这意味着到年底时，粮食就会出现短缺，如果没有新的粮食输入，就必须下降国民的粮食定额，由每天六两下降到五两。更为危险的是，明年；农村劳力大批入伍，中美空军的轰炸，粮食有可能继续减产，那时，饥荒就会降临。
“支那历史中有军队屯田之说，驻守国内的军队也应该进行屯田，至少应该帮助农民种田。”石黑提出了他的想法。
但在日本的传统中，让武士去种地是一种侮辱，可现在，如果不能从满洲或南洋运来粮食，国内必然发生饥荒，现在唯一的办法只有让军队去拿锄头。
面对石黑的建议，西尾寿造和梅津美治郎商量了会，决定采纳部分，让一部分老兵去种田，