继华审阅批准。然后才上报蒋介石。
到十一月底，整个东亚战场显得比较安静，除了一些小规模交火外，中日两军都停止了大规模作战，甚至连敌后战场的战火都平静下来。唯一大点的作战发生在绥远，八路军120师横穿整个草原，一路杀到中蒙边界，然后进入蒙古境内。
蒋介石得到报告后只是淡淡一笑，告诉胡宗南和傅作义，不干涉不协助，苏俄装备八路军是在意料之中，不过天下没有免费的午餐，mzd既然拿了苏俄的武器，就该为苏俄出力，再不能藏着捏着了。
八路军的行动引起日军的关注，这一带是日军和傅作义部对峙地区，傅作义部战斗力极高，日军在这一带处于守势，如果八路军再投入到这里，那日军是难以承受的，蒙疆驻屯军司令冈部直三郎连忙请求增兵，梅津美治郎从进攻苏俄的部队中抽调一个乙种师团进驻包头。
可让蒋介石和梅津美治郎意外的是，这支八路军进入蒙古国境后。立刻消失不见，好像就从没这事一样，让人迷惑不解。
美国的攻击态势也渐渐松缓，但谈判却始终没有进展，日本特使来栖到华盛顿后，与国务卿赫尔先后进行了三轮谈判，赫尔在谈判中寸步不让，相反还新增加了一项条件，要求日军