随着通告一同出来的却是一篇杀气腾腾的命令，这道传达到每支部队和城市每个警察署宪兵队以及市政府官员的命令是：“南京卫戍部队以及警察宪兵队的作战地域为南京，后撤部队必须有卫戍司令部庄司令继华的亲笔签字，若无，一律以逃兵罪查处，就地枪决。南京为死守死战，望诸君奋决死之心保卫南京！！！”
第二天，庄继华在卫戍司令部召开军政联席会议，在这个会议上庄继华以绝对的武断宣布三条命令：南京全城戒严。警察宪兵和四十九集团军直属队抽调人员上街巡逻；第二。组建宣传队支前队；其三，南京将成为战区。为减少不必要地伤亡，立刻组织市民撤退。
“杨市长，古司令，肖厅长，撤退市民的事情就交给你们了，你们打算怎么作？”庄继华说完之后就问杨永泰三人。
庄继华的这种工作方式对杨永泰来说是很熟悉的，可对宪兵司令谷正伦和宪兵副司令兼警察厅厅长肖山令来说就有些难以接受，感到他太咄咄逼人了。
“这是一时半会那就立刻有办法了，”谷正伦打个哈哈，他是国民党元老，很早就追随孙中山黄兴参加辛亥**，北伐之后担任宪兵司令，一手编练了宪兵，他的兄弟谷正纲、古正鼎都是中央委员，在党政军