集团包括市区战场，长江南岸战场，由陈诚统一指挥；右集团包括杭州湾北岸，浦东战场，由张发奎统一指挥。另外应张治中的请求，免去张治中第九集团军司令职务，改任大本营管理部部长，由朱绍良接任第九集团军司令。
左集团是中国军队的重兵集团，几乎所有精兵都在这个集团。第九集团军，第十五集团军，第二十一集团军（包括桂系王牌第七军），薛岳地第十九集团军，另外还有胡宗南第一军，俞济时第七十四军，黄杰的税警团。这些部队都是清一色德械装备，另外还有军事委员会直属的两个重炮团。两个重炮团装备都是从德国进口的150mm榴弹炮，总兵力高达六十万人。
与之相比右集团就太寒酸了，只有张发奎的第八集团军和第十集团军，而且这两个集团军还被大大削弱，原有接近八个师的兵力被抽调了三个到左集团。但日军的攻击重点在长江南岸，这样地部署未可厚非。
在所有参加会议的将领中，新开到地二十四集团军司令杨森最得意。所有部队中只有他的部队齐装满员，而且部队装备也更好。在经过南京时，把正副总参谋长何应钦白崇禧都震住了。到淞沪后，凡到过他的部队的都极为震惊。像二十一集团军，六零迫击炮这就装备到团一级，桂军