马，现在控制了这些海贼吗。”
皇帝点点头，“南方打探回的消息，有人被抓进了海寇窝里，回来说，里面的确有一个声称是大雍皇族的，而且准备在海外岛上立国，只是还没有实施。所以，南方海患，必得在近年内解决掉，不然再等下去，敌寇势力只会越来越大，君卿，你可有什么想法。”
季衡道，“臣认为，海患问题，不只是吴王第三子的问题，也不是打退现有的海寇或者倭寇的问题，而是要有一个利于千秋的海防政策。”
皇帝本来要落下的棋子顿住了，说道，“君卿，你再细说。”
季衡便从前朝的海患问题说起，然后讲到当朝的海患问题，其主要思想在于，现在的海患问题的来源，第一就是海禁问题带来很多人没法生存，海边居民有些人家儿子出海为寇，居民自己包庇海寇，以至于朝廷的打击每次都治标不治本；第二就是海防废弛，这几年的水师建设也还不够，而且没有一个完整的海防方案。
季衡便道，“增加通商口岸和建立更完善的海防都是必要的。对付海寇，若是能以招揽为主，比追击穷寇倒是更好的法子，若是能够招揽，之后以海寇对抗吴王第三子的势力，海寇对海外岛屿更加熟悉，这个法子就要好得多。而海防政