王成林主管范围之内的事情，是属于市政府方面的事情，但是到现在为止，王成林却并沒有对政务大厅的这种状况进行整顿，按照刘飞对王成林此人的了解，按理说这种情况王成林是不应该看不到的，但是既然看到了却并沒有采取相应的措施，这就说明其中存在的问題不小了，至少可以看得出來，王成林对于这种情况是默许的，而刘飞心中却非常清楚，之所以存在这样的问題，其根源是多方面的，而有一个比较主要的方面，便是牵扯到了灰色收入的问題，而在对于灰色收入这个问題上，几乎每一个人都有自己的不同看法，但是作为一名市委书记，作为一名希望海明市能够高速发展、海明市老百姓能够享受到高效政务服务的有理想、有远见的市委书记，刘飞对于灰色收入的态度是非常坚决的，但是他心中也清楚，自己态度坚决是沒有用的，必须得王成林也态度坚决才行，否则一旦这个问題被摆到桌面上，自己和王成林之间势必会产生摩擦，而现在的海明市虽然肖建辉暂时沉寂了下來，但是肖建辉、邓佳明、杜洪波、罗天强这四人的本地集团势力依然十分强大，如果自己和王成林之间关系闹僵了，这对于自己加强对海明市的掌控、实现自己大力整顿海明市方面的秩序是非常不利的。
而这三个主要问題每一