就是高层的博弈之道，分分合合，聚聚散散，利益为先。
在刘飞所绘制的这张网络图里面，刘飞把13名常委按照不同的顺序排列在一张图纸上，关系比较近的两名或者多名常委构成一个小圈子，经常合作的常委又构成一个小圈子，而那些平时比较中立的常委再构成一个小圈子，而每个常委的圈子里面，又写上了和常委关系比较近的市级领导。如此一来，在做很多决定之前，尤其是涉及到人事较量之前，刘飞都会先仔细的研究一下这个网络图，以便从中能够找出一些可以为自己所用的关系出来。
突然，刘飞的目光落在13名常委中省委常委、副省长丁晓敏的名字上，刘飞的脑海中立刻浮现丁晓敏的身份背景来，这位省委常委是三年前从中组部里面空降下来的省委常委，担任东海省副省长一职，主抓东海省的城建、卫生、科技等工作，此人为人比较低调，工作比较务实，政绩虽然不是特别耀眼，但是所做的工作却又都十分扎实，而且在东海省政坛上一直都是走中立路线，很少在人事问题上过多插手，也很少安插自己的亲信，但是在她自己主管的一亩三分地上，她的话还是有着比较大的权威的，因为不管是省委记周浩宇还是省长胡志军，包括省委副记刘国明，都不愿意轻易得罪这位空降