上所提供的数据材料，查阅了大量的资料，最终根据资料上的数据，完成了一套组合规划方案：
第一，根据a市的实际情况，刘飞采取了加快招商引资和项目兴县的步伐，与此同时，在方案中刘飞认为由于a市是山区居多，所以环保非常重要，尤其是为了配合后续方案，刘飞决定授予环保部门“投资项目第一审批权”，从国家产业政策、项目选址是否符合城市环境规划要求等方面预先把关，刘飞把这个举措叫大设“绿色门槛”，但是在设置绿色门槛的同时，刘飞还选择大铺 “红色地毯”。同时在方案中提出“到了a市，啥事都好办；进了a市门，都是一家人”的口号，并提出要坚持用“四铁”促“四通”保“四无”（即用铁的纪律、铁石心肠、铁的面孔、铁的手腕；做到思想真通、服务畅通、环节疏通、灵活变通，确保在政策、法规允许的范围内，a市无门槛、服务无红灯、发展无禁区、部门无关卡）。
第二，刘飞认为应该仔细调研a市的山水资源，并根据课题上提供的数据提出了四个大办工程，既“千株万元绿色致富工程、千家万户养殖致富工程、千军万马市场营销工程、千山万水市场化运作工程”！根据a市的状况，刘飞认为应该掀起植树造林热潮，尤其是根据课题提供的环