中日互不侵犯备忘录，甚至不会公布中日友好声明。
为此，滨口雄幸紧接联络了自己的恩师西园寺公望，详细磋商了对策。自青岛战争之后，西园寺公望迫于各派军阀在国内营造的民国威胁论，在内阁的影响力极具锐减，而这次中国提出一个拥护军事派的民间组织，正好可以从侧面打击军事派的气焰，同时本来就是一个假设的组织，对实质上并没有多大的影响，于是他回复滨口雄幸，让其答应这项条件。
正式宣布中日友好声明和公开中日互不侵犯备忘录的时间定于五月五日上午，历史上将会称为“双五中日协定”，许多历史学家会将这份协定认为是中日大战之前的“山雨欲来风满楼”的意义，也是对政治界具有鲜明讽刺的事件。
而在这一天之前，总统府新闻部已经接到从奉天发来的密电，开始大张旗鼓的营造一股铺垫声势，把每天中日谈判的内容修改成更具戏剧化然而公布出来，通过报纸和放出的所谓“内部消息”来引导群众舆论，称协约国已与日本达成共识，将会全力阻止中国向日本宣战。中国国防部的重心则放在整顿东三省军阀上面，短期之内也没有充足的开战准备。
一时间，中国外界开始了新的一轮舆论的预热。英法俄三国公使虽然感觉到