内幕的代表，却保持着平静的态度，只等着吴绍霆把议案念完，然后开始投票表决。
吴绍霆停顿了一下，继续说道：“鉴于半个月前发生的唐绍仪泄密事件，引发中华民国陷入国际列强外交危机，以及熊希龄与英国公使朱尔典私下密谋，妄图发动侵略我大中华民国的无义战争，昨日国防部亦获悉英军、俄军在西藏和蒙古边境调派军队，并且日本内阁也拟定向朝鲜增派四个师团的兵力。因此，我们不得不承认中华民国已经受到外国军事势力的实质威胁，在这非常之时必须提交这份非常议案，目的在于凝聚大中华所有人心、力量一致对外，避免在中央政府全力应付外侮之际，还会出现类似熊希龄事件影响大局。”
这个消息是众所周知的，尤其是关于日本增兵朝鲜、扩建两个常备师团以及重建第五师团、第十八师团的消息，《民国时报》军事版、《大公报》时政版都曾经邀请过国防部顾问、社会学者和外交界人士进行过详细分析。结论不言而喻，无故在朝鲜增兵，并重建被中国人打败的师团，目的就是要伺机报复中国。
用这些事再联想到熊希龄、唐绍仪的事件，不得不说中华民国正是内忧外患的境地。如果不能像吴绍霆所说的那样凝聚全国人心一致对外，再在关键的时刻