，文治政客们可以掌权，但绝不可以掌兵权，只要兵权牢牢的掌握在自己手里，一旦政客们得寸进尺，自己随时可以翻脸。
相反，他还打算利用政务厅的这项政令，逐步完成对地方省的政体改革，争取尽快结束地方军政统治的时代，将军权与政权一分为二，军、政相互制衡，避免制造更多的军阀。
于是他一边极力支持梁启超做事，一边又暗中用梁启超做事充当筹码，与各省省长候选人进行交易。省长的提名权归于谘议局，但任命权还在执政官手里。既然谘议局普及下来，提名的候选人会有不少，他理所当然会任命政见与自己更接近的人出任省长。
通过这次普及完善谘议局的政务，吴绍霆首先要解决的是各省税政问题。
之前国会商定的各省税收方式，还是各省税收维持现状，但这并不利于南方财政的发展，更不利于国税体制的建立。吴绍霆要做的，就是用省长之职换取税政制度的妥协，让西南诸省的税政与东南两省的税政统一。
卷五：新中华之战 第674章，长江战略
蔡锷敲响了吴绍霆办公室的房门，很快房门打开，邓铿站在门内迎接蔡锷进来。
办公室里还有何福光、倪映典和陈炯明三人，人