这次大会召开之前，吴绍霆与军政府各部门精心拟定了一系列振兴经济、辅助民生和鼓励发展的计划，将这些计划拿到大会上与众财主协商，依靠联合银行的实力来进一步推行和实现。
这些计划一共分为三类，第一类为鼓励轻重工业的优惠贷款。
趁着国内暂无风波，列强又忙碌着欧洲军事竞赛，广东正好有一片发展的空间。中国历来是一个农业国家，可是奠定强国之路必须依靠工业。尽管因为目前中国的许多条件和环境都太落后，可是如果因为落后而不去大力扶持，最终只会越落越后。
吴绍霆与财政部、商务部议定，对有详细的工作发展计划商户，或者有先进工业创业思路的普通人，广东联合银行都可以放宽贷款限度。即便尝试失败，银行最低限度会免除利息甚至部分债务。
第二类是社会保险计划，由广东联合银行与本省几家私人保险公司联合成立一家综合性大型保险公司，专门负责承办社会保险。
这个计划对吴绍霆来说并不是为人民考虑，相反是军政府借着民生之意的敛财手法。正如二十一世纪所谓的养老保险一样，规定只要在年轻时每个月交纳部分保险金，等到了五十岁退休之后就能享受养老待遇。西方国家的做法或许不同