为，军政府在不久前还向他们承诺，若是加入军政府，一切地方行政军事大权不还改变，如今，这话语声还没有消散，军政府的海陆大军就一路南下，把全中国所有的海港城市几乎都给‘占领’了。
军政府给他们的解释是中国要从列强各国收回海关总权，从今以后，一切进出口贸易征税都将由军政府的海关署统一管理，而这些海港城市当然要由中央政府控制了。
各地一片哗然，虽然说之前是洋人控制着中国的海关税务司，但是海关税务所每年还是会向各地政府汇报收入，有一部分钱财流入地方政府的财政口袋当中。
尤其是上海这样的国际大都市，这样的收入绝对是巨额的，被洋人控制的海关税务司，在当时被称之为清政府最清廉的部门，其收入是沿海各省的主要经济来源，这下一下子被军政府收回了。
认为财死，鸟为食亡，那些不甘心被中国收回海关权力的英美各国与沿海一些地方政府开始勾结起来，企图破坏军政府的打算。
上海，历史悠久，天然的沿海港口，地理位置优越，被英法开辟租界之后，列强各国在这里的势力很大。
上海道台衙门内，上海道台杨武能正站在门口等着人，杨武能五十来岁，小眼睛，酒