，因此也提前做好了预案，一但出现这种情况，就由成刚带领全部的南洋舰队出击，到达吕宋，准备迎战荷兰舰队，在向商毅通告这个消息的时候，内阁和国防部也己经按照预先制定好的计划，向吕宋派出了舰队，当然内阁同时也劝告商毅，如果日本的大局己经确定，还是请商毅尽早回国来主持大局，日本剩下的事情，可以交给成进负责。
其实内阁制度在明朝己经发展得十分完善了，明嘉靖、万历两朝都有二十年不上朝的时间，但依靠着内阁的自动运行，总体来说，国家也没有出什么大乱子，而且现在又了国会决议，对内阁既是限制，也同样可以帮助内阁决议了许多事情，既然商毅不在国内，国家行政也依然能够完好的运行，只是皇帝总是不在家里，大臣们心里多少也有些没底，而且现在国内也知道，日本确实大局已定了，因此也希望商毅早一点回国。
虽然说启动了战争的预案，商毅也并不担心南海的战事，但既然南海的战事在即，那么日本的事情也就不宜拖得太久，能够早一点解决，当然是早一点解决为，好腾出精力来关注南海的战场，因此徳川幕府决定投降，当然是再好也不过了，毕竟一打起仗来，那就不知道到底会拖多久了，而且战后的善后工作也十分麻烦。