先建成十个孤儿院和五个孤老院，分别设在南京、杭州、武昌、南昌、合肥这五个城市，每一个城市建立二个孤儿院和一个孤老院，五个城市基本同时开工进行兴建，并且在这五个城市建立起分会点，预计一年内建成，每个孤儿院和孤老院都可以容纳五百到七百人之间，先以这十五个院做为试点，如果运行得好，然后再向其他城市推广！”
顿了一顿，林凤舞又道：“每个院的建设费用将控制在十万银元以内，加上其他工作人员，以及维护，生活费用，加上办公费用，每年的消耗大约在五万银元以内，因此总计第一批的投入是二百二十五万银元，剩除的银元洗全部都存入中华银行，随用随取，每年产生的利息，也算入中华慈善总会的费用里面，明文入帐！”
商毅听着林凤舞的介绍，也连连点头，道：“做得很好，中华慈善总会的事情不同于以前的善粥舍药，也不同于什么慈善堂，都大不一样，因此不要着急，慢慢的来，先把这五个城市建好，这样再向其他城市推行的时候，也好有一个样板，另一个就是慈善总会的工作人员也都要认真挑选，并且做了培训工作，不能把无业游民、地痞无懒都招进来做事，这一点也不能马虎，另外孤儿孤老都会有女的，因此最好能够招募一批女工来做事，