法行事。”
商毅所说的也就是二元君主制。
二元君主制一般是产生于资本主义发展较晚、封建地主阶级长期拥有巨大势力的国家，是在封建制度向资本主义转换的过程中，封建制度虽然出现了各种危机，但还不到彻底瓦解的时候，而资产阶级的力量又不足以彻底战胜封建势力，双方只能互相妥协的结果，由封建君主出面领导，自下而下实行社会改革，实现甴封建制度向资本主义制度的转换。资产阶级与地主阶级联合专政的一种统治形式。
用教科书上的话说，叫资产阶级的软弱性只能与封建残余势力互相妥协，因此导致了革命不彻底，还保留着大量的封建残余势。
在这种制度下，君主仍然拥有相当大的实权，国家虽然制定了宪法，也实行了三权分立，有议会、有内阁，有司法机构，但君主仍然保持一定封建专制时代的权威。
稍好一点的形式是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，对君主有一定的限制，但君主可以在宪法的范围内，以否决权的形式，来改变议会的决议，慢慢过渡到真的君主立宪制。
而有些权力大的君主，依然集立法、行政、司法和军事