商毅离开南京之后，政务依然由叶瑶瑱代理，统战部则加紧备战工作，如果有重大事情，则通过飞鸽传书，通知商毅，南京各部的官员中，只有周世奇随行，因为现在周世奇付责占领地区的筹备安排工作，这次去山东，也是处珵新占的济南、兖州、东昌三府的地方行政机构筹建工作，随行的还有一批要到山东上任的官员。其他各部的官员侧都留在南京，仍然各行其事。
而这次商毅的众妻妾们也全都留在南京，没有一个人部着去，如果是在平时，亚莉桑徳拉一定会跟去，因为她本来是个闲不住的人，又没有俱体的事可做，但现在亚莉桑徳拉也有了自己的女儿，因此也留在了南京。
在出发的那一天，叶瑶瑱和南京内阁、统战部、以及各部其他的官员到金川门外的码头相送，一直到商毅等一行人登船出发之后，才转回南京，各自回各自的衙门办公。
这种商毅不在的情况，在过去发生过很多次，这一次南京政府的各官员并不觉得有什么不适应的，就是商毅在南京坐镇时，他的主要精力还是在军事方面，在大多数时候的政务也都是由叶瑶瑱代为处理。而且商毅也比较放权，当内阁充分的发展作用，叶瑶瑱也只是起一个最后监督审核的作用，并没有事事亲为，而统战部的工作