多尓衮十分认真的看完了洪承畴所写的这份平南四策。对其中有些赞同，有些不以为然，有些甚至十分反感，当然还有一些也颇为无奈。
比如洪承畴所列的第一条，虽然没有明说，但隐隐就含有反对圈地令，要求满汉平等的意思，但在多尔衮看来，圈地是为了安置八旗子弟，使其能够安心打仗，毕竟清廷的统治基础就是八旗，而满汉平等，更不可能，满人才多少，汉人有多少，如果实行满汉平等，岂不是把满人辛辛苦苦打下来的天下又还给汉人了吗？因此休养生息到还可行，但什么反对圈地、满汉平等这些主张，是万万不可行的。
而洪承畴要求发展火器，多尔衮颇觉无奈，其实他到是也有这种想法，不过实施起来，却有重重耐顾虑，一个是来自八旗内部的反对，只要是没有和商家军交过战的八旗权贵，都认为只有骑射之技才是战场的正途，而火器仍是傍们之术，因此坚决反对扩大火器队伍。另外也有人担心，一但扩大火器队伍，势必使汉军的势力扩大，危胁到满军的地位。
不过洪承畴建议整顿军队，加强用间，多尔衮到是极为赞成，而且也正在做，现在多尔衮就在组建三大营，从八旗中选出强壮技精者入营，以取代过去的八旗兵制。同时也在向南方派遣