是一味的重压，严令县镇村党政干部，把征地问题当成政治性的任务，三月底如果征地问题不到位，各级干部就地免职。
针对村民上访的现象，不是真人的解决，而是一味的认为是刁民讹诈政府，寻找一切理由想多要补偿款，没有经过常委会同意，就以市政府的名义下达了通知。
“……党员参与集体上访的，一律开除党籍；党员、干部、全民所有制企业的在职员工，本人或家属不配合征地拆迁工作的，党员一律开除党籍，干部就地免职，企事业单位的员工停
职回家做工作，事情什么时候解决了之后才会来上班。在3月31日前仍然不能解决的，将予以开除……”
看到这么一个通知之后，张震就知道会出事儿。但是柳成荫既然没有给自己汇报就把通知下发了下去，就连私底下也没有同自己打个招呼，张震也乐得糊涂，只不过是一笑置之。他在
等一个机会，来证实他在珠洲不可或缺的地位。他要让柳成荫意识到他的重要性。不要动不动就不尊重老同志，老子走过的桥，比你走得路都长的多。
可是，当他听到柳成荫居然调动警察去抓捕霞浦村村民这个消息的时候，他真是有点坐不住了。这样的群体性事件，