的刺杀行动，也让动荡不安的风国朝廷渐渐稳定下来。
都城无逢可钻，刺客随即把目标转移到了地方，行刺地方官员，首任的都卫营将军雷震想出应对之策，向唐寅建议，扩建都卫营，在风国各郡成立都卫营分属，以此来抑制刺客。唐寅没有多做考虑，点头应准。
都卫营的成长之快，令人咋舌，由盐城一地，很快扩散到风国各郡，成为一个极具势力和权限的特殊机构。当然，促成都卫营如此快速成长的主要因素正是那些四处暗杀的刺客们。
防御刺客的手段有了，但调查刺客的行动却迟迟没有进展，并非天眼、地网、暗箭办事不利，而是逆风流这个组织太封闭，也太隐秘，外人想查探出内情，实在太难了。
都卫营成立没几天，宁地传来张哲的书信，称提亚使节已经接受本国提出的三个条件，只要风国肯出兵援助，提亚愿意向风国提供金银、愿意向风国伏首称臣、愿意把本国的技术传授给风国。
提亚对风国的条件全盘接受，这本是好事，但风国的朝廷却高兴不起来，气氛反而越发凝重，人们心里都清楚，既然提亚接受条件，那么战争距离自己又不远了，囤积在潼门、蓄势待发的三水军随后都可能赶赴提亚，与杜基军交战。