汽车工业这一民族工业基石的保护，同时也为了解决汽车工业发展的深层次问题，华夏决定对汽车产业实行局部放开政策，并提出了‘以技术换市场’的发展思路。
当时华夏首先将这个机会给了日出国的汽车巨头们。可惜日出国特有的狭小视野与战略机，让他们错失了这个千载难逢的好机会。失望的华夏人只好将目光转向了遥远的美欧大陆。
就在一九八八年，时任大众汽车集团总裁的哈恩听到一汽将要建设一座巨大的轿车工厂，并正与克莱斯勒公司谈判，便立即给当时的一汽最高领导写了信。九月，哈恩派奥迪公司的生产董事和总部代表赶往一汽，进行试探性接触。
为了向一汽方面表示诚意，哈恩恳切地建议双方在‘国产化领域’合作，并特地强调可以尽快以优惠价格提供奥迪100的成套模具，如果能够合作，在五个月内就能签署所有合同。
而当时一汽的谈判对象克莱斯勒，则认为华夏的汽车消费能力几乎为零，投资建厂收益不大，并向中方索取高额的技术转让费。
于是基于各方面原因，一汽最终选中了大众奥迪。
一九八八年，一汽与德意国大众公司签订了奥迪轿车产品技术转让协议，之后开始组装奥迪10