多过激的话。如:“推翻”、“流血”,给袁世凯送一个信息,国民党要武力动手。可事实上又迟迟不动手,不但没有争得人民群众和第三势力的同情支持,还弄得打草惊蛇,让袁世凯有了准备。
沸沸扬扬的参众两院选举终于告一段落之后,困扰袁世凯许久的善后大借款也终于敲定,财政总长周学熙、外交总长陆征祥在北京汇丰银行大楼与英、法、德、俄、日五国银行团的代表进行最后的谈判。谈判进行得很艰苦,双方代表一直谈到二十七日的凌晨才最后议定各项具体条款。
在借款合同中,五国银行团答应借给民国政府两千五百万英镑,年息五厘,期限四十七年;债券以九折出售,扣除百分之六的佣金,等于只有两千一百万英镑;如果再扣掉之前的垫款、各国银行的借款及其偿付各省遣散军队等费用的话,七折八扣之后,实际上袁世凯拿到手的不足一千万英镑,但到期归还本息就要六千七百八十九万英镑了,这笔正常的借款合同居然条件比庚子赔款的还要苛刻。作为合同的担保,“善后大借款”附加了很多条件,第一个便是必须以中国盐税、海关税及直隶、山东、河南、江苏四省所指定的中央政府税项作为担保,其次银行团还享有各种优先权、监督权、审核权、用人权等等。