胪滨等地的驻军撤走。呼伦贝尔全境被以胜福为副都统的伪政权所控制。
秋瑾思量许久，说道：“还是主席说得对，攘外必先安内，咱们先对内统一国家，再对外争取国权。”
蔡元培也是点了点头，说道：“也只能如此了。”
1912年2月5日，徐天宝在沈阳召开东北大都督府内召开军事会议
参加会议的人每人面前都有一份厚厚的会议材料，徐天宝翻开材料，说道：“诸位，今天的会议有很多议题，第一个便是整军。整军的主要内容是军队正规化，一是要和洋人一样，实行军衔制度、二是要进行人员整编，三是要进行武器装备整编。”
郭松龄是东北大都督府下属的第一个警备司令，因此他坐在最靠近徐天宝的位置。他翻开会议一看，只见《军衔制度》一章写到：
大元帅——全国武装力量最高统帅
陆军军衔：
元帅——陆军元帅；
将官——陆军大将、陆军上将（分步兵、骑兵、炮兵、装甲兵、机械化步兵、山地步兵、工程兵、通信兵等8种）、陆军中将、陆军少将；
校官——陆军上校、陆军中校、陆军少校；
尉官——陆军上