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官府一般是处理内政的地方，兵衙则是专门处理军事要务的，比如哪个士兵犯了军规，就得在这里接受调查与审叛，而各支军队的官员，也是在此处接受军令的。
转了一圈后，小马哥赞叹有一个捉擦的谋士确实是一件非常爽快的事情。戏志才别看他一脸臭臭的样子，办理内政是相当的有一手。他办的第一件大事就是夺取韩暹与管亥的兵权，这件事情成功了，第二件事情就是进行军队整顿，制定出坚持以小马哥为核心的黄巾军事集团的方针，从而使黄巾军事集团在短时间内，由松散成为非常有秩序的组织。
巧妇难为无米之炊，戏志才再能耐，面对千穿百孔的高唐财政，也只能兴叹无语，在内政方面由于财政的困难，戏志才一直是无能为力的。直到小马哥出兵助袁绍，拉回大量的援助后，戏志才才有了余粮、余钱对高唐内政进行整理。
首先就是清理一大批不着调的文吏，又进行了一次高唐郡公务员招聘，这使得高唐官场一扫沉闷之气氛，新补充进去的官吏爆发强大的工作热情，进行着戏志才的施政方针，而戏志才也不负小马哥的重望，将整个高唐郡治理的井井有条。
正因为如此，小马哥随意更改戏志才的财政预算，让戏志才感到非