杀分尸案！
几天后，城里传言，郊外国道旁边的荒地里，又发现了一只人手。有人煞有介事的声称，人手埋在路边，因为埋的较浅，泥土被雨水冲刷，一只人手裸露出地面。
三个人被杀害，还是一个人被杀害分尸？
老百姓议论纷纷，但警方的不作为加剧了谣言的流传，各种流言蜚语充斥大街小巷，人们对街上的流浪汉感到恐惧。一时间，满城风雨，人心惶惶，治安严重恶化，盗抢案件频发。一个机关干部在市委门前的林荫路上，被骑着摩托车的歹徒砍伤手臂，光天化日之下抢走公文包。
歹徒被抓获后，竟然声称：警察连杀人案都不管，我们抢点东西，他们自然也不会管。
副市长震怒，一面向公安部特案组请求协助，一面勒令公安机关扭转治安形势，力争在最短时间内实现全市社会治安状况好转，提高市民安全感。
特案组到来以后，梁教授质问当地警察不作为的原因。
主管政法工作的一名市委常委解释说：我们正在创办文明城市，想把案子压一下。
市委招商引资办公室主任也无奈的向特案组辩称：我们也有难言之隐，是这样，一批外商近期正在投资考察，我们好不容易把人请来